签证不规范。签证工作要求业主、那曲聂荣工程预算单位双方现场共同签字，对签证的内容也应明确以便计量，然而现场签证工作中往往存在很多问题。签证资料不全、签证内容记录不完整等，给那曲聂荣工程预算的控制造成了一定的困难。签证工作中存在以少报多、无中生有、高估冒算等不良现象，甚至存在骗证情况，如个别人员借助行贿手段或规定的漏洞签证。监理单位对建材的验收不负责，签证资料原件保管不善，造成签证资料失真。签证中用词不严谨，表达不明确，操作性差。由于签证单中的资料记录不详细、错记漏记或者表达含糊不清，大大降低了签证的可操作性，给那曲聂荣工程预算的控制管理造成了一定的困难。盲目签证。利用业主现场人员对那曲聂荣工程预算规定缺乏了解，那曲聂荣工程预算单位随意对项目进行签证，造成了签证工作的盲目性和重复性。不按实际工作量签证。有些那曲聂荣工程预算单位为了虚增工程量，往往不按实际工作量进行签证。有些那曲聂荣工程预算单位利用隐蔽工程签证，增加工程量，然而对于因变更而减少的工程却故意漏签或不报。签证流程存在漏洞。设计变更没有经过合约部，直接交由那曲聂荣工程预算单位或项目部进行变更那曲聂荣工程预算，这样做不符合签证流程，同时使那曲聂荣工程预算管理形同虚设，导致结算时合约额的严重超支。大量的工程指令、设计变更通过那曲聂荣工程预算单位出具的洽商形式出现，给那曲聂荣工程预算的控制管理造成困难。

注重预算审批规范化的若在工程建设期间执行不合理、不规范的预算审计，不仅影响到企业成木控制效果，甚至会限制到建筑工程的施工建设，无法为建筑工程建设进度、建设质量做出保障。鉴于此，企业必须侧重对预算审批规范化的，在实际工程建设期间制定并落实完善的预算审批制度，确保工程建设各个环节、流程都有预算审批制度的影子。当然，预算审批并非固定不变，需要依据对具体情况的变化进行合理调整，通过预算审批制度的落实来进一步造价预算水平。此外，施工单位需要将审批监督工作贯穿于工程建设全过程，做到施工前、施工中、施工后等阶段环节预算审批的强化，大幅度降低工程建设过程中出现价格超标现象的几率。那曲聂荣工程预算控制中工程预算工作的重要性不言而喻，所以施工单位还需在正视工程预算作用与重要性的基础上，对工程预算的开展加大重视度。依据对施工单位工程预算现状的分析，制定并落实科学强化对策，实现工程预算有效性的，并提高那曲聂荣工程预算控制水平。建设那曲聂荣工程预算的计价与控制贯穿于整个工程项目全过程，各个环节都存在着那曲聂荣工程预算，与建筑产品的经济和社会效益休戚相关。虽然各个环节对于那曲聂荣工程预算的控制都是必要和重要的，但由于工程项目前期的工程投资决策和设计阶段对整个项目的走向具有决定性作用，基本决定了项目实施后的投资效果，因此，建设工程项目前期造价控制对于全过程那曲聂荣工程预算的控制具有决定性影响，是控制那曲聂荣工程预算的重中之重。

工程预算材料费的计算要把好三关：“划分界限关”――严格按规定划分设备与材料。“价格关”――尤其是大宗材料和对造价影响较大的材料，要根据当地造价部门发布的材料指导价或通过市场调查、网上询价等途径，获取材料的真实价格。“计算关”――审查材料费及运杂费计算的合理性和合规性。分包工程计价的审计。对分包工程预算进行合理准确的计价是真实反映分包工程预算的基础，将工程量计算、定额子目套用及费率计取作为分包工程计价审计的审计重点。